Asamblea se pronunció por la destitución de responsables de la crisis penitenciaria
En la semana del 01 al 05 de marzo, dentro de las acciones más relevantes, la Asamblea Nacional priorizó el análisis de la situación carcelaria del país, para lo cual convocó al Ministro de Gobierno, al Comandante de la Policia Nacional y al Director del Servicio Nacional de Atención Integral a Personas Adultas Privadas de la Libertad y Adolescentes Infractores (SNAI).
En la semana del 01 al 05 de marzo, dentro de las acciones más relevantes, la Asamblea Nacional priorizó el análisis de la situación carcelaria del país, para lo cual convocó al Ministro de Gobierno, al Comandante de la Policia Nacional y al Director del Servicio Nacional de Atención Integral a Personas Adultas Privadas de la Libertad y Adolescentes Infractores (SNAI).
Luego de la rendición de cuentas de parte de los funcionarios, el Pleno resolvió exigir del Presidente de la República la inmediata destitución de Patricio Pazmiño, ministro de Gobierno; Edmundo Moncayo, director del SNAI; y de Johana Pesántez, presidenta del Directorio del Organismo Técnico de Rehabilitación Social, a quienes se responsabilizó de los graves hechos de violencia ocurridos en varias cárceles del país, lo que generó la muerte de alrededor 79 personas privadas de la libertad.
Memorando de Entendimiento
En otro ámbito, la Legislatura aprobó el Memorando de Entendimiento sobre Cooperación Mutua para el Establecimiento de la Comisión Ministerial Conjunta sobre Cooperación Económica, Comercial y Técnica entre Ecuador y Catar.
LOEI
El Pleno cerró el segundo debate del proyecto de reforma a la Ley Orgánica de Educación Intercultural (LOEI), la votación sería el próximo martes. Además, trató el informe de primer debate del proyecto de reformas a la Ley Orgánica de Emprendimiento e Innovación para la Implementación Efectiva del Emprendimiento Juvenil.
Mesa técnica
Luego de la reunión del Presidente de la Asamblea Nacional, César Litardo Caicedo, con el Ministro de Finanzas, Mauricio Pozo, se resolvió establecer una mesa técnica interinstitucional para analizar el proyecto urgente de defensa de la dolarización.
Reconocimiento
En el salón Nela Martínez Espinosa, del Palacio Legislativo, se cumplió el acto especial de reconocimiento del Parlamento al trabajo profesional, relevante y de primera línea desarrollado por las Fuerzas Armadas del Ecuador para combatir, mitigar y neutralizar los graves riesgos y efectos de la pandemia por COVID-19.
Convenio
El presidente de la Asamblea Nacional, César Litardo Caicedo, y el ministro de Tansporte, Gabriel Martínez suscribieron un Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional con el objeto de promover, fortalecer y coadyuvar a una eficiente, transparente y oportuna labor fiscalizadora de la Función Legislativa.
Actividades en comisiones y grupos parlamentarios
Casi toda la semana, la Comisión de Fiscalización se enfocó en la sustanciación del juicio político al Ministro de Trabajo. Para ello, recibió a expertos en Derecho Laboral, a los minstros de Defensa, Director del ISSFA y Gerente de Explocen.
Este sábado, 06 de marzo, a las 08h30, acudirá Andrés Isch, ministro de Trabajo, quien presentará sus pruebas de descargo.
Crisis penintenciaria – Grupo DDHH
Bajo la organización del Grupo Parlamentario para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos se desarrolló el panel “causas y soluciones a la crisis carcelaria del Ecuador”, en el que participaron asambleístas, juristas, activistas, especialistas en derechos humanos.
Problemática de tierras
El Ministro de Agricultura, en la Comisón de Soberanía Alimentaria, se refirió al levantamiento del Registro Nacional Agropecuario como uno de los avances más importantes en los últimos 20 años, lo cual permitirá generar políticas públicas a favor de la producción y solucionar la problemática de tierras.
Manifiesto
En la Comisión de la Salud, la Fundación Manitos de Amor dio a conocer un manifiesto elaborado por las asociaciones de pacientes con enfermedades raras de los países de Costa Rica, Panamá, Colombia, Ecuador, Perú y República Dominicana, en el que se habló de sensibilizar a quienes toman las decisiones para que presten mayor atención a estos padecimientos.
En otra jornada, la mesa inició la recepción de observaciones al proyecto de Ley Orgánica de Carrera Sanitaria. Los primeros criterios fueron de las federaciones Odontológica Ecuatoriana; y Nacional de Obstetrices y Obstetras.
Contaminación
Por segunda ocasión, los ministros de Gobierno y de Finanzas no acudieron al llamado de la Comisión de Biodiversiad, para informar sobre la situación de contaminación que afecta al bosque del Chocó y las razones del retraso de trasferencias de recursos a los GAD de la Amazonía, respectivamente. Esto generó malestar y se resolvió insistir en dichas comparecencias.
Protección de datos
En el marco de análisis del proyecto de Ley de Protección de Datos, la Comisión de Relaciones Internacionales escuchó las opiniones de los legisladores Héctor Muñoz, María Mercedes Cuesta, César Rohon y Silvia Salgado, así como de Fundamedios, Asociación Ecuatoriana de Protección de Datos (Aepd), Asociación Latinoamericana de Internet (Alai), Programa de Información y Comunicación, y la Cámara de Innovación y Tecnología Ecuatoriana (Citec).
Asimismo, prosiguió el análisis y debate del proyecto de Ley de Personal de Fuerzas Armadas.
Legalización de tierras
La Comisión de Gobiernos Autónomos revisó la matriz del proyecto de reformas a la Ley de Legalización de la tenencia de tierras a favor de los moradores y posesionarios de predios que se encuentren en la circunscripción de los cantones Guayaquil, Samborondón y El Triunfo. Varias observaciones llegaron desde el Ministerio de Vivienda y el GAD del Puerto Principal.
Igualmente, conoció el contenido de la Resolución del CAL, que busca dar cumplimiento a la Disposición Transitoria de la Enmienda Constitucional al artículo 272, referente a la distribución de los recursos entre los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD).
Defensa del consumidor
En el contexto de socialización de las reformas al proyecto de Ley de Defensa al Consumidor, la mesa de Desarrollo Económico recibió al Superintendente de Control del Poder de Mercado, quien indicó que la normativa será un instrumento que dará la tutela efectiva para proteger a los consumidores.
Trató, además, las reformas a la leyes de Energía Eléctrica y de Empresas Públicas, y estudió el proyecto de Ley para Otorgar Facilidades de Pago a Todas las Personas Naturales y Jurídicas que Mantengan Obligaciones con el Banco Nacional de Fomento en Liquidación y que producto de la pandemia COVID-19 necesiten ser reestructuradas.
Anticontrabando
Expertos y juristas hicieron observaciones y aportes al proyecto de reforma a Diversos Cuerpos Legales para Reforzar la Prevención y el Combate al Comercio Ilícito, Fortalecer la Industria Nacional y Fomentar el Comercio Electrónico, en el marco de la construcción del informe para segundo debate. Los especialistas calificaron de positiva la propuesta que tramita la Comisión de Justicia.
Retorno a clases
La ministra Monserrat Creamer, en la Comisión de Educación, explicó el contenido del plan piloto de retorno a clases.
Mientras, la Subcomisión creada para fiscalizar el proceso de intervención de la Universidad de Guayaquil recibió a Monserratt Bustamante, de la Comisión Interventora de Fortalecimiento Institucional (CIFI-UG) y rectora encargada, quien presentó un informe sobre el proceso eleccionario para designar a los miembros del Consejo Universitario, así como al rector y vicerrector de la entidad. Indicó que el sufragio se cumplirá el 12 de marzo.
Contratación pública
La Comisión de Régimen Económico acogerá gran parte del articulado de la vigente Ley Anticorrupción para armonizarlo en las reformas a la Ley del Sistema Nacional de Contratación Pública. En materia de control previo, los parlamentarios consideraron pertinente que se lo haga a los contratos públicos que superen el millón de dólares y antes de la adjudicación del contrato.
Fiscalización
La Comisión de Derechos Colectivos lleva adelante un proceso de fiscalización sobre la situación que atraviesan los Centros de Privación de Libertad del Sistema de Rehabilitación Social a nivel nacional. Daniel Gallegos, secretario técnico jurisdiccional de la Corte Constitucional del Ecuador, afirmó que este organismo constató que la crisis carcelaria responde a las deficiencias estructurales que se agravan diariamente.
Ley Humanitaria
La Subcomisión de Derechos de los Profesionales y Trabajadores de la Salud, con el fin de conocer el cumplimiento de la Ley de Apoyo Humanitaria, convocó al Presidente del Consejo Directivo del IESS. En la reunión participó también el Director del Seguro Campesino y profesionales médicos de la entidad.
Protección
Un equipo técnico de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), explicó ante la Comisión de los Trabajadores sobre el proyecto de Fortalecimiento y Protección Social frente al Desempleo en el Ecuador ocasionado por la pandemia del COVID-19.
En otro tema, inició el tratamiento de tres proyectos relacionados con la regulación del empleo y la defensa de los derechos laborales.
Jubilados
Con la finalidad de dar seguimiento a lo acordado en la sesión No. 083 de la Comisión de Participación, respecto de la situación de pago a los docentes jubilados del país, la mesa recibió a Francisco Gilberto Cisneros, representante de docentes jubilados de Pastaza. La reunión contó con delegados de los ministerios de Educación, Salud y Trabajo, en la cual los médicos y posgradistas pidieron que se efectivice la entrega de nombramientos.
MG/cz