La Agenda Parlamentaria se construye con la participación de las bancadas
Con la presentación del estado de los proyectos de ley que tramitan las 15 comisiones especializadas avanzó el proceso de construcción de la Agenda Legislativa 2022-2023, con el liderazgo de Virgilio Saquicela Espinoza, presidente de la Asamblea, Nacional.
Quien recordó que la reunión con los miembros del CAL, con los coordinadores de las bancadas, los presidentes y vicepresidentes de las comisiones tuvo como propósito conocer cuántos proyectos de ley han ingresado y, de ellos, cuántos cuentan con informe para primer y segundo debates, así como los que están pendientes de trámite. En la agenda se priorizará la economía, salud, seguridad y los derechos colectivos. El Presidente de la Asamblea Nacional, conjuntamente con los asambleístas Johanna Moreira, Marcela Holguín, Alejandro Jaramillo y Lucía Placencia, escuchó las propuestas e inquietudes de la ciudadanía, a través de varios colectivos y organizaciones sociales, en torno a los temas que priorizará la Legislatura los próximos meses.
Asamblea exhortó al Presidente de la República a cumplir el acuerdo de paz
El Pleno de la Asamblea Nacional exhortó al Presidente de la República a que cumpla los acuerdos suscritos en el Acta por la Paz con la Conaie, Feine y Fenocin y determinó la urgencia del trabajo conjunto entre todas las funciones del Estado, organizaciones de la sociedad civil y del movimiento indígena en la búsqueda de la paz social. También recomendó a la Conferencia Episcopal Ecuatoriana que en la metodología de trabajo para el seguimiento y cumplimiento de los acuerdos y, de conformidad con lo dispuesto en el punto VI de dicho instrumento, en coordinación con la Presidencia de la Asamblea Nacional, se proceda a delegar a un asambleísta por parte de las comisiones permanentes, para que, en virtud de sus competencias y de las 10 demandas del movimiento indígena, integren las mesas técnicas de trabajo.
El incremento del presupuesto para salud y educación y el despido ineficaz fueron temas de debate en el Pleno
El Pleno de Legislativo tramitó en primer debate el proyecto de reformas al Código de Planificación y Finanzas Públicas, orientado a que los presupuestos para los sectores salud y educación sean incrementales. Para ello, la propuesta regula el cálculo para la asignación de recursos y garantizar el cumplimiento de la meta constitucional de los mínimos presupuestarios de 6 % y 4 % del Producto Interno Bruto (PIB) para educación y salud, respectivamente. Además, inició el primer debate del proyecto de reformas al Código del Trabajo sobre el Despido Ineficaz y la Indemnización Agravada en Casos de Despido Intempestivo, que tiene como objetivo evitar que la relación laboral sea interrumpida y asegurar el reintegro del trabajador.
El Legislativo ratificó el Acuerdo con Estados Unidos y Ecuador para intercambiar información en materia tributaria
La Asamblea Nacional ratificó el Acuerdo entre los Gobiernos de Estados Unidos y Ecuador para el intercambio de información en materia tributaria. Este instrumento permitirá una eficiente cooperación entre ambas administraciones tributarias, con el fin de controlar la evasión tributaria a través de la identificación de actividades y transacciones realizadas en el exterior. Con ello se busca garantizar los principios de transparencia y procurar el intercambio de información bajo las cláusulas de reserva y confidencialidad, para tener mayor precisión en la determinación, liquidación y recaudación de los tributos comprendidos en este acuerdo.
El Pleno destituyó a Yeseña Guamaní como Segunda Vicepresidenta de la Asamblea
El Pleno de la Asamblea Nacional, con 83 votos afirmativos, destituyó a Yeseña Guamaní Vásquez, del cargo de Segunda Vicepresidenta, por incumplimiento de funciones, en cuanto a lo establecido en los artículos 14 y 56 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, referentes al procedimiento de calificación de proyectos de ley, sobre la base del informe de la Comisión Pluripartidista Ad hoc. La resolución fue notificada a la Administración General de la Asamblea Nacional, Coordinación de Tecnologías de la Información, Coordinación de Talento Humano, Coordinación de la Unidad de Técnica Legislativa para que procedan a dar cumplimiento en el ámbito de sus competencias.
Presidente Virgilio Saquicela recibió propuestas de los gobiernos parroquiales rurales
El presidente de la Asamblea Nacional, Virgilio Saquicela, mantuvo una reunión de trabajo con los directivos del Consejo Nacional de Gobiernos Parroquiales Rurales del Ecuador - Conagopare, para conocer las necesidades y criterios respecto de las reformas al COOTAD, que tramita la Comisión de Gobiernos Autónomos. Yilda Rivera, presidenta nacional de Conagopare, saludó la apertura del Titular de la Legislatura para escuchar las demandas de las juntas parroquiales rurales, y resaltó la importancia de participar en la construcción de la propuesta. El Presidente de la Asamblea Nacional se comprometió a conformar una mesa de trabajo en conjunto con la Comisión de Gobiernos Autónomos para generar una propuesta legislativa que cristalice todas las necesidades expresadas durante este diálogo.
El acceso al crédito, la protección de derechos y la enmienda constitucional marcaron la agenda de las comisiones
En la Comisión de Régimen Económico los asambleístas Bruno Segovia, Paola Cabezas y Vanessa Álava expusieron el contenido de los proyectos de reformas al Código Monetario y Financiero, así como el alcance del proyecto de Ley para el Refinanciamiento y Facilidades de Pago en Créditos con el Sistema Financiero y No Financiero Nacional; Entidades Emisoras de Tarjetas de Crédito y Casas Comerciales Acreditadas en el país.
La Comisión de Relaciones Internacionales aprobó el informe para primer debate del proyecto de reformas a la Ley de Movilidad Humana que tiene por objeto garantizar el derecho al debido proceso en los casos de suspensión del proceso de naturalización y nulidad de la carta o resolución de naturalización y que ninguna persona se quede en una situación de apátrida.
La Comisión de Enmiendas Constitucionales escuchó la opinión de Francisco Albuja, docente universitario y exasesor de la Corte Constitucional, sobre el proyecto de enmienda que busca un mayor involucramiento de la Asamblea Nacional en el proceso de aprobación del Presupuesto General del Estado.
La Comisión de la Niñez aprobó el articulado del Libro I del proyecto de Código de Protección Integral de las Niñas, Niños y Adolescentes (Copinna). La próxima semana iniciará el análisis y construcción del Libro II que se refiere a las relaciones familiares de la niñez, entre otros temas.
Juicio político al Consejo de la Judicatura, contaminación ambiental y dotación de medicinas formaron parte de la agenda de fiscalización
La Comisión de Fiscalización calificó la solicitud de juicio político presentada por los asambleístas Viviana Veloz y Fausto Jarrín, en contra de María del Carmen Maldonado, expresidenta; y Fausto Murillo, Maribel Barreno y Juan José Morillo, vocales del Consejo de la Judicatura, por incumplimiento de funciones. Esto luego de acoger el dictamen del Procurador General del Estado y suspender la sustanciación de la solicitud del juicio a los miembros del Consejo Nacional Electoral.
Ante la Comisión de Desarrollo Económico comparecieron representantes del sector de la construcción de El Oro y Loja, quienes aducen sentirse afectados por el Servicio de Rentas Internas, pues se calcula de forma errónea el porcentaje de utilidades, lo que ha generado una deuda impagable con el ente de control. La mesa legislativa decidió pedir explicaciones a los directivos del SRI.
La Comisión de Biodiversidad escuchó la explicación del Ministro de Ambiente ante las denuncias sobre problemas ambientales en el Campo Drago 22, mecheros, pasivos ambientales en el cantón Cuyabeno y concesiones mineras.
La Comisión de Derecho a la Salud citará por segunda ocasión a la Directora del Servicio de Contratación Pública (Sercop), para el miércoles 20 de julio, quien deberá responder por qué en el catálogo electrónico no constan los medicamentos básicos para la atención de salud, en especial a las personas con enfermedades huérfanas, raras y catastróficas.
La participación es uno de los pilares en la discusión de las leyes
La Comisión de Gobiernos Autónomos escuchó nuevos aportes y observaciones al proyecto de reformas al Código de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD) por parte de varios prefectos, alcaldes y presidentes de gobiernos parroquiales.
Los asambleístas Ángel Maita y Patricia Sánchez explicaron en la Comisión de Desarrollo Económico el sustento del proyecto de Ley Derogatoria del Decreto – Ley para el Desarrollo Económico y Sostenibilidad Fiscal tras la Pandemia Covid-19. Además escuchó las observaciones de las presidentas de las Juntas de Política y Regulación Monetaria y Financiera al proyecto de Ley para el Desarrollo, Regulación y Control de los Servicios Financieros Tecnológicos.
La Comisión del Derecho al Trabajo recibió a Jacqueline Vallejo, presidenta de la Asociación de Extrabajadores de la Cervecería Nacional S.A. y al ministro de Trabajo, Patricio Donoso, con quienes analizó posibles soluciones al conflicto que lleva varios años. En otro orden escuchó a los dirigentes del Comité de Empresa Único de Trabajadores de Servicios de Educación.
El estudio del proyecto de Código de Soberanía Alimentaria avanza en su trámite, con la participación de diversos actores. Erika Escorza, especialista en derechos humanos y Carlos Castro, uno de los promotores del cuerpo normativo, expusieron sus criterios en la Comisión de Soberanía Alimentaria.
Las comisiones debatieron temas sobre calidad de servicios, acceso a la universidad, seguridad y justicia constitucional
La Comisión de Justicia avanzó en el estudio de los proyectos de reformas a la Ley Notarial y Ley para la Especialización de la Justicia, con la participación de profesionales del Derecho. En esta ocasión escuchó las observaciones de Xavier Palacios, Emilio Suárez, Geovanni Sacasari, Juan Carlos Cepeda, Francisco Guerrero y Damián Armijos, expertos en Derecho Civil, Procesal y Constitucional.
La Comisión de Educación, en el marco del estudio del proyecto de reformas a la Ley de Educación Superior, escuchó las sugerencias de once representantes de la comunidad educativa, sobre el ingreso a las instituciones públicas de educación superior, requisitos y período de duración de rectores; y, elección o designación de otras autoridades académicas.
La Comisión de Soberanía, Integración y Seguridad Integral, junto a directivos dela Procuraduría General del Estado, Defensoría del Pueblo, Asociación de Municipalidades Ecuatorianas, de las Clínicas Jurídicas de la Universidad San Francisco de Quito y del Observatorio Jurídico Social de la Universidad Espíritu Santo, analizó la objeción parcial del Ejecutivo al proyecto de Ley que Regula el Uso Legítimo de la Fuerza. También evaluó las acciones para enfrentar la crisis penitenciaria.
La Comisión de Participación Ciudadana debatió el proyecto de Ley de Acción Social y Voluntariado en el Ecuador. Escuchó las opiniones de Luz Gutiérrez, directora ejecutiva del Voluntariado para la Ayuda Social - Ecuador; Mónica Rivadeneira, directora de la Fundación UBECI; y, David Téllez, comunicador social.
PV